习总书记考察社区诊所,基层医疗的春天将要全面来到!
目前,我国基层医疗存在的问题是:优质医疗资源短缺,且区域分布不均衡。近五年来,我国基层医疗的发展波澜曲折,但总体呈现上升趋势。经过一段井喷和迸发期之后,基层医疗现在面临上升过程当中的瓶颈期,也是新一轮的洗牌期。
2021年,关于支持基层医疗建设的政策和举动好消息一直不断,从乡村振兴的政策、中医复兴的号召、共同富裕的目标和习总书记到基层诊所考察四大信号中可以看到“强基层”的趋势仍在稳定推进,基层医疗必须强起来。
虽然发展基层医疗的道路漫长而充满艰难,但最近国家的一系列大动作让从业者看到了国家坚定强基层的决心和国家对基层医疗各项政策的重视和利好。基层医疗的春天要来到了!
01|乡村振兴,医疗先行
2021年2月25日乡村振兴局正式挂牌,且今年国务院发布的中央一号文件中乡村医疗卫生多次被提及,并提出继续坚持推进健康乡村建设的要求。
一号文件提出实现中华民族伟大复兴,最广泛、最深厚的基础在农村,最艰巨最繁重的任务也在农村。从医疗服务的角度,我们可以理解为基层百姓健康是民族健康的基础,更是民族复兴的基础。体现了国家层面对基层医疗的大力支持。

中央1号文件2021乡村振兴对于基层医疗发展有何要求释放了哪些信号?
一是建设县域紧密型医共体,这意味着村卫生室和乡村医生再也不是单打独斗的个体,而是形成且更完善基层医疗体系。
二是为乡村医生提供保障,提高村医待遇。从法律层面、养老福利层面、培养教育层面等多层面全方位为村医提供保障。
无论是从整体的体系,还是对基层从业个体的保障,政策都提供了大力支持。
02|强基层,就是要复兴中医
2021年5月12日,习近平总书记考察南阳市,来到东汉医学家张仲景的墓祠纪念地医圣祠,南阳是我国的中医之乡,历史文化悠久。习近平强调,中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验,是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝。

中医药有“简、便、验、廉”的优势,在基层医疗中发挥重要作用。截止到去年底,全国基层中医馆总数已经达到3.63万个,85.4%的社区卫生服务中心和80.1%乡镇卫生院都已经设置了中医馆。部分基层医疗卫生机构中医药的诊疗量已经占到40%以上。
在强基层的大趋势下,以提升基层医疗服务能力为重点,中医在其中的作用不容忽视!强基层就是要复兴中医。在相当长的一段时间内,中国基层医疗的发展最大的机会在中医领域的深度挖掘和耕耘。
疫情到现在还未退却,基层医疗也将面临很多挑战。习近平总书记指出,“中西医结合、中西药并用,是疫情防控的一大特点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。”“中国药方”还助力全球战疫,被多个国家借鉴和使用。在后疫情时代的基层医疗方案中,中医的地方和作用也将越来越突显。
习总书记在南阳对中医药事业所作出的指示,体现了国家对中医的利好和重视,将中医的重要性以及未来的传承发展上升到了国家层面。

03|共同富裕,优质医疗资源向基层转移
2021年8月17日,召开中央财经委员会,再次特强调“共同富裕”,把解决好地区差距、城乡差距、收入差距等问题提到了重要地位。
实现共同富裕,重点在城乡均衡。实现优质医疗资源向基层、向农村、向中西部地区转移。

当前中国农村、基层和中西部地区的医疗资源远比城市、大城市、沿海发达地区大城市的医疗资源落后。
要实现东部与中西部地区、城市和农村医疗资源的均衡布局,就必须重点发展中西部地区中小城市的基层医疗,推进基层镇村的医疗体系建设,使农村生病人员小病可以在村镇治疗、大病可在县医院治疗的体系,切实解决因病致贫、因病返贫问题。
04|习总书记社区诊所考察
2021年8月24日,习总书记考察承德市双滦区偏桥子镇大贵口村和高新区滨河社区居家养老服务中心及诊所。一个看“乡”,关注乡村振兴,一个看“城”,聚焦养老服务。总书记特意强调要完善养老和医疗保障体系,也提到了加强基层诊所建设的重要性。

近几年来我国每年看病人次约80亿人次,其中45亿人次在县医院、乡镇卫生院、城镇诊所等基层医疗机构。基层诊所作为基层医疗的重要组成部分,我国目前约有26万多家诊所,承担看病数亿人次。

在国家强基层的基调下,基层好像并没有真正地强起来,现存60多万名村医,100多万家村医机构以每年消失五六千家的速度在减少,强基层的现状仍然还是比较严峻。
今年国家对基层的一系列政策,让从业者看到了春天来临的希望。重视基层诊所的发展,医疗先行带动乡村复兴;让优质医疗资源下沉转移到基层,在过程中发挥中医的优势,注重中医在基层医疗领域的耕耘。加上国家大力推进集采,让更多的医疗产业下沉基层走向民间。随着国家对基层的重视,我国基层医疗一定会强起来,基层医疗的春天很快就将全面到来!
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